El Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop) presentó hoy, martes 22 de enero del 2019, el boletín estadístico anual, que recopila los datos de los procesos de contratación pública efectuados durante el 2018.
Silvana Vallejo, directora general del Sercop, explicó que, durante el año
pasado, la contratación pública alcanzó los USD 7 000,6 millones; esto
representa el 6,4% del PIB.
La directora además resaltó que se han realizado esfuerzos para que las contrataciones
a través del régimen especial, también conocido como compras de único
proveedor, disminuyan. No obstante, precisó que todavía hace falta una mayor
reducción.
Durante el 2018, el 23% de las compras que hizo el Estado fueron
mediante este régimen especial; es decir, USD 1 607,9 millones.
De ahí que el Gobierno incluirá en la Ley de Fomento Productivo 2, que
se emitirá este año, reformas a la Ley de Contratación Pública.
“Hemos hecho un esfuerzo grande por reducir el uso del régimen especial,
pero llega un momento en que debe ser controlado vía Ley. Actualmente,
la Ley permite 12 ítems por los que se puede adquirir únicamente por régimen
especial, eso lo vamos a reducir. En las reformas que proponemos además
se define mejor cuándo se puede usar esta modalidad por ejemplo, por tema de
emergencia”, señaló.
Vallejo precisó que la reforma eliminará varios ítems hasta dejar al
menos, ocho. Entre los que se eliminarán están, por ejemplo, el que permite
contratar mediante este régimen para temas de comunicación y contratación de
abogados.
En la reforma se busca que el Sercop tenga además mayor control y
capacidad sancionatoria, añadió.
En agosto del año pasado, como parte del Plan Prosperidad, el Gobierno
propuso restringir el uso de esta modalidad, y mencionó que existen unas 50
empresas que contrataban con el Estado por esta vía.
En el 2017, las compras públicas representaron el 5,6% del PIB, sin
embargo, la directora explicó que se trata de un año atípico, porque hubo
cambio de Gobierno.
Destacó que, excluyendo ese año, desde el 2010 el monto de compras del Estado
había estado entre 7 y 10% del PIB.
Según Vallejo, el plan de austeridad se ve reflejado en la disminución de las
compras por parte del Gobierno Central, pues señaló que las
adquisiciones de este sector representaron el 53% de la compra pública y en
años anteriores, en el 2015, por ejemplo, representaron el 62%.
En tanto, las compras públicas que hicieron los Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GADs), sí incrementaron su participación, pasando del 33%
en el 2015 al 42% del total de adquisiciones del sector público en el 2018.
La directora del Sercop además informó que durante el 2018 el Sercop identificó unos 1 300 procesos con anomalías, que están siendo analizados por Contraloría y 15 en Fiscalía.